外交部作出明确回应!
7 月 21 日,外交部召开例行记者会,面对日本记者提问,针对日方炒作中国军舰在其所谓专属经济区开展机枪射击训练、并且已经提出交涉一事。外交部发言人林剑回应:日方以冲之鸟礁主张专属经济区,违反国际法。日方所谓的关切毫无道理,中方予以坚决驳回,日方炒作相关话题,实则是为自身加速 “再军事化” 寻找借口!
有人可能会问,日本费这么大劲,死咬着几块礁石不放,图什么?
说白了,无利不起早,全是利益!
事情发生在7月19日。按照日本防卫省发布的信息,中俄四艘军舰在冲之鸟礁附近海域航行,其中一艘中国海军导弹驱逐舰在冲之鸟礁西南约180公里处进行了射击训练。
日方随后提出交涉,但仔细看日本防卫大臣的说法,理由主要是射击活动“可能影响附近船舶航行安全”,并没有拿出中国军舰侵犯日本领海的证据。因为即使按照日本自己的主张,相关海域也只是所谓专属经济区,而不是日本领海。
这两个概念差别很大。
领海涉及国家主权,外国军舰进入会产生完全不同的法律问题;专属经济区主要涉及渔业、能源、海底矿产等资源开发权。
根据《联合国海洋法公约》,其他国家在专属经济区内仍然享有航行、飞越以及与航行相关的合法海洋利用自由。换句话说,专属经济区绝不是沿海国家可以随意关闭的“私人后院”。
真正的争议,在于冲之鸟礁能不能产生专属经济区。
《联合国海洋法公约》第121条写得很清楚:不能维持人类居住或者自身经济生活的岩礁,不应拥有专属经济区和大陆架。
中方多次指出,冲之鸟礁在高潮时露出水面的自然面积不足10平方米,根本无法维持正常的人类居住和独立经济生活。
可日本偏偏把它称为“冲之鸟岛”,又修建护岸、观测设施和人工平台,生怕这几块礁石被风浪淹没。
日本为什么如此紧张?因为按照日本国土交通省的计算,冲之鸟礁一旦被认定为能够产生专属经济区的岛屿,就能成为约42万平方公里海域的权利支点。
这个面积已经超过日本本土面积。几块高潮时勉强露出水面的礁石,背后连接的却是一片巨大的海洋空间。
有了这片所谓专属经济区,日本就可以对周边渔业资源、海底矿产、能源勘探、海洋科研和人工设施建设提出排他性权利主张。
日本内阁府自己也说得很明白,离岛不仅关系到渔业和海上运输,还关系到海底矿产、能源资源开发以及海洋安全保障。
日本死守冲之鸟礁,绝不只是为了保存几块石头,而是在保住一张能够不断向西太平洋延伸的海洋权益地图。
在我看来,这是日方此次高调炒作的第一层目的:把一个存在巨大国际法争议的海域,不断包装成国际社会已经默认的“日本专属经济区”。
喊得次数多了,抗议的次数多了,新闻报道里反复出现“日本经济水域”几个字,久而久之,原本存在争议的主张就容易被说成既成事实。
第二层目的,则与日本近年来的防务扩张有关。
日本已经决定发展所谓“反击能力”,采购和部署射程更远的武器。2026年度日本防卫相关预算达到约9.04万亿日元,比上一年度继续增长;按照日本的防卫力整备计划,2023年至2027年相关投入规模约为43万亿日元。
军事预算不断增加,远程打击能力不断发展,就需要不断向国内解释:为什么要花这么多钱?为什么要突破过去的政策限制?
最方便的办法,就是不断渲染周边国家的军事活动,把正常航行和依法训练描述成迫在眉睫的威胁。
这一次,日本第一时间公开中国军舰的射击训练,强调中俄军事合作,又通过外交渠道提出交涉,就能为加强监视、扩充军备和深化与西方国家的军事合作制造舆论气氛。
所以,这场争论表面上看,是一艘军舰进行射击训练;往深处看,却是围绕几十万平方公里海洋权益、国际法解释权和西太平洋战略空间展开的博弈。
几块礁石并不可怕,真正值得警惕的,是有人试图借几块礁石扩大海洋控制范围,再借所谓“外部威胁”推动军事松绑。
外交部这次坚决驳回日方交涉,实际上就是在告诉日本:单方面画出来的海洋边界,并不会因为炒作几次、抗议几次,就自动变成国际社会必须接受的事实。
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